中美貿(mào)易戰(zhàn)于7月6日正式打響,即美國開始對(duì)340億美元的中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。中國明確表態(tài),中方?jīng)Q不打第一槍,但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾的利益,不得不被迫做出必要反擊。這幾個(gè)月以來,機(jī)床工具行業(yè)一直在關(guān)注著中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)展,因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)將對(duì)機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的影響。
一、有關(guān)中美貿(mào)易戰(zhàn)
中美貿(mào)易爭端,又稱中美貿(mào)易戰(zhàn)、中美貿(mào)易摩擦,是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要問題。貿(mào)易爭端主要發(fā)生在兩個(gè)方面:一是中國具有比較優(yōu)勢的出口領(lǐng)域;二是中國沒有優(yōu)勢的進(jìn)口和技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域。前者基本上是競爭性的,而后者是市場不完全起作用的,它們對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)福利和長期發(fā)展的影響是不同的,F(xiàn)在主要針對(duì)的是第一方面。
2018年6月15日,美國政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,對(duì)從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅,其中對(duì)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅措施,同時(shí)對(duì)約160億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。
在加收關(guān)稅的清單中,機(jī)床類產(chǎn)品幾乎全部覆蓋。也就是說,只要是出口美國的機(jī)床,不管是何種機(jī)床,也不管檔次如何,在原來5%關(guān)稅的基礎(chǔ)上,一律加收25%的關(guān)稅,變成30%。另外對(duì)刀具工具類、功能部件、附件、磨料磨具等,也統(tǒng)統(tǒng)加收25%的關(guān)稅。
機(jī)床用戶領(lǐng)域的產(chǎn)品也有許多包含在其中,如:發(fā)動(dòng)機(jī)類,主要是大型設(shè)備的發(fā)動(dòng)機(jī)(包括蒸汽渦輪機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、水輪機(jī)、渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、渦輪螺旋槳發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)、液體泵、壓縮機(jī)等);工程機(jī)械類,包括起重機(jī)、移動(dòng)升降架、叉車、推土機(jī)、打樁機(jī)等;交通運(yùn)輸工具,包括拖拉機(jī)、汽車、地鐵、摩托車、直升機(jī)、飛機(jī)、火箭、船舶等,基本也是把交通工具都列了一遍。
總體來看,此次公布的清單仍舊針對(duì)中國的2025戰(zhàn)略行業(yè),具體為航空航天設(shè)備、高鐵裝備、新一代信息技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備、數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源和新材料、船舶和海工裝備。雖然這場貿(mào)易戰(zhàn),美國的意圖不僅僅在貿(mào)易領(lǐng)域,但給我們機(jī)床工具行業(yè)的企業(yè)最直接的影響還是增加的25%關(guān)稅。
二、對(duì)行業(yè)的影響和企業(yè)應(yīng)對(duì)措施
中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)作為中國機(jī)床工具行業(yè)全國性的行業(yè)組織,十分關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)展走勢,關(guān)注會(huì)員企業(yè)未來會(huì)受到哪些影響。2017年中國大陸機(jī)床工具產(chǎn)品出口總金額是32億美元,出口美國的是18.6億美元,其中,金屬加工機(jī)床3.5億美元,工具類約5.5億美元。要從每一家企業(yè)出口的金額上看,由于出口額并不多,似乎增加關(guān)稅影響并不大。但要從企業(yè)開拓國際市場的長遠(yuǎn)角度考慮,影響還是比較大的。為此,我們調(diào)查了一些行業(yè)內(nèi)有出口美國業(yè)務(wù)的企業(yè),包括金屬加工機(jī)床(金切和成形)、刀具及工具、附件、磨料磨具企業(yè),將他們的情況匯總?cè)缦隆?
貿(mào)易戰(zhàn)的開戰(zhàn),出口美國的企業(yè)肯定都受到相應(yīng)的影響,出口額少的企業(yè)可以轉(zhuǎn)投其他貿(mào)易途徑,以減少損失。但對(duì)于出口份額較大的企業(yè),尤其是出口型企業(yè),特別是有些企業(yè)出口美國歷史已長達(dá)20多年,其將遭受的損失可想而知。
但讓人欣慰的是,這些企業(yè)沒有觀望,而是積極地協(xié)同美國客戶,想盡一切辦法減少影響。自從進(jìn)入3月份以來,他們就一直跟美國進(jìn)口商、經(jīng)銷商保持著密切的溝通,討論如何消化關(guān)稅增加造成的費(fèi)用上漲。
對(duì)于出口產(chǎn)品中那些缺少特色,很容易被別人替代或缺乏競爭力的產(chǎn)品,關(guān)稅的增長勢必造成在美國市場份額的減少。
而對(duì)于那些專門為美國客戶定制產(chǎn)品的企業(yè),市場一直都很穩(wěn)定,與客戶簽的都是長期合同,增加25%的關(guān)稅對(duì)他們影響就非常大。為了將損失降低到最少,有的準(zhǔn)備采取與進(jìn)口商和經(jīng)銷商三方共擔(dān)的策略,還有的企業(yè)準(zhǔn)備把美國的市場份額消化到其他市場,開辟新的出口渠道,等等。
刀具行業(yè)出口美國關(guān)稅征收情況分兩種,一是刀具成品,目前還沒有增加關(guān)稅;二是刀具原材料,未來會(huì)在原有關(guān)稅的基礎(chǔ)上增加25%。
總之,大家都在未雨綢繆,積極想辦法。當(dāng)然也特別希望政府和協(xié)會(huì)多與美國以外的國家做好進(jìn)出口合作方面的溝通,對(duì)機(jī)床工具行業(yè)出口到其他國家做好咨詢與服務(wù)。
三、著眼長遠(yuǎn),提升自我
中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)多久,其中還會(huì)有何種變數(shù),這都充滿未知,我們要密切關(guān)注貿(mào)易戰(zhàn)的走勢,以便調(diào)整好自己的應(yīng)對(duì)策略。在貿(mào)易戰(zhàn)正式開戰(zhàn)后的幾個(gè)小時(shí),美國貿(mào)易代表處卻在北京時(shí)間7日凌晨3點(diǎn)宣布說,那些會(huì)被貿(mào)易戰(zhàn)影響的從中國進(jìn)口產(chǎn)品的美國企業(yè),可以在90天的時(shí)間內(nèi)向美國政府申請(qǐng)有效期為1年的“關(guān)稅豁免”。不管美國政府的政策如何變化,我們應(yīng)該做好長遠(yuǎn)打算,在創(chuàng)新和完善產(chǎn)品、降低成本上,在開辟新的途徑擴(kuò)大出口上,在加大國內(nèi)、國際市場的開發(fā)力度上下大力氣,從根本上提高產(chǎn)品競爭力,這樣才能以不變應(yīng)萬變,實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。